Rozpočet 2025 — od schválenia po záverečný účet

Porovnanie prvotne schváleného rozpočtu so skutočnosťou zo záverečného účtu. Stĺpec „Zmena“ ukazuje, o koľko sa skutočnosť odchýlila od toho, čo zastupiteľstvo pôvodne schválilo — v eurách aj v percentách. Medzistupeň „Upravený“ zachytáva rozpočtové opatrenia prijaté počas roka.

Všetky roky v skratke

Celkové príjmy a výdavky: schválený rozpočet vs. skutočnosť.

Rok Príjmy schválené Príjmy skutočné Zmena Výdavky schválené Výdavky skutočné Zmena
2020 covid 19 951 016 € 13 133 660 € -34,2 % 19 951 016 € 11 361 003 € -43,1 %
2021 covid 21 310 444 € 13 599 494 € -36,2 % 21 310 444 € 12 621 921 € -40,8 %
2022 22 669 144 € 20 863 136 € -8,0 % 22 669 144 € 18 694 943 € -17,5 %
2023 26 938 864 € 20 179 497 € -25,1 % 26 938 864 € 18 684 335 € -30,6 %
2024 16 763 319 € 20 636 126 € +23,1 % 16 763 319 € 18 675 154 € +11,4 %
2025 21 047 839 € 26 826 036 € +27,5 % 21 047 839 € 21 718 089 € +3,2 %

Čo stojí za číslami roka 2025

  • Nová telocvičňa v areáli ZŠ I. Bukovčana 3: z upraveného rozpočtu 5,5 mil. € sa v roku 2025 preinvestovalo len 241 605 € (4,4 %) — realizácia sa presúva do ďalších rokov.
  • Rok skončil prebytkom 5,1 mil. €; celkové príjmy prekročili schválený rozpočet o 27 %.
  • Bežné výdavky rozpočtových organizácií (školy, škôlky) sa oproti prvotne schválenému rozpočtu upravili z 1,67 mil. € na 9,6 mil. € — najväčšia jednotlivá úprava rozpočtu roka.

Fakty pochádzajú zo záverečného účtu za rok 2025; odchýlka nie je automaticky pochybenie.

Vzory naprieč rokmi 2020–2025

Štyri zistenia z porovnania schváleného rozpočtu so záverečnými účtami. Covidové roky (2020–2021) sú v grafoch vyznačené fialovo — vzory však platia aj po ich vylúčení.

1. Investície: schváli sa veľa, minie sa zlomok

Kapitálové výdavky — za 6 rokov schválených 61,7 mil. €, minutých 18,8 mil. € (30 %). Odchýlka od schváleného: −83, −81, −70, −69, −29, −62 %. Aj po vylúčení covidu je každý rok výrazne pod plánom; najbližšie k realite bol rok 2024, keď sa schválilo najmenej (3,7 mil. €).

2. Cesty a doprava: roky papierová položka

Program Komunikácie a doprava (investície): 2020–2023 sa schvaľovalo 6,3–6,6 mil. € ročne, minulo sa 0,18–1,07 mil. €. Poctivá poznámka: plán obsahoval križovatku pri D4 krytú dotáciou 5,1 mil. €, ktorá nikdy neprišla — no aj po jej odpočítaní je podčerpanie −52 až −78 %. Od 2024 sa plánuje realistickejšie a čerpanie stúplo na 57–65 %.

3. Príjmy sa schvaľujú podstrelené

Skutočné príjmy vs. schválený rozpočet: administratívne a iné poplatky +29 až +163 % nad plán každý rok (po covide sa podhodnocovanie ešte prehĺbilo), nedaňové príjmy +23 až +135 %, bežné príjmy spolu +9 až +23 %. Limity: rok 2025 pri bežných príjmoch skresľuje zmena vykazovania rozpočtových organizácií; časť „iných nedaňových“ tvoria jednorazové vratky a dobropisy.

4. Bežné výdavky sa dorozpočtúvajú počas roka

O koľko % sa bežné výdavky navýšili rozpočtovými opatreniami počas roka (upravený vs. schválený): kladné všetkých 6 rokov, po covide +13 až +25 % — silnejšie než počas covidu (+8/+9 %). Schválený rozpočet je teda pri bežnej prevádzke systematicky podstrelený a dorovnáva sa priebežne — z rezervy vytvorenej podhodnotenými príjmami (bod 3).

Overené voči záverečným účtom 2020–2025 (kontrolné súčty príjmov aj výdavkov sedia na cent). Jednorazové vplyvy zohľadnené v texte: nedodaná dotácia D4 (2020–2023), vrátenie poplatku za rozvoj Volkswagenu 3,15 mil. € (2022), zmena vykazovania RO (2025). Detail: dokumentácia projektu, ROZPOCET_VZORY.md.

Viacročné výhľady vs. realita

Každý schválený rozpočet obsahuje aj výhľad na dva ďalšie roky (podľa zákona č. 583/2004 Z. z. je orientačný). Tu vidno, ako sa tieto výhľady triafali do neskôr schváleného rozpočtu a do skutočnosti zo záverečného účtu.

Cieľový rok Výhľad spred 2 rokov Výhľad spred roka Schválený Skutočnosť Chyby výhľadov / schváleného
2022 12 181 016 € 26 553 511 € 22 669 144 € 18 694 943 € -34,8 % / +42,0 % / +21,3 %
2023 27 853 511 € 17 403 866 € 26 938 864 € 18 684 335 € +49,1 % / -6,9 % / +44,2 %
2024 16 155 625 € 17 732 951 € 16 763 319 € 18 675 154 € -13,5 % / -5,0 % / -10,2 %
2025 17 267 951 € 21 978 819 € 21 047 839 € 21 718 089 € -20,5 % / +1,2 % / -3,1 %
2026 16 442 771 € 14 667 839 € 23 661 792 €
2027 14 667 839 € 18 661 792 €
2028 18 661 792 €

Čo z toho vyplýva: výhľad spred roka sa mýlil v priemere o ±14 %, výhľad spred dvoch rokov o ±30 % — a samotný schválený rozpočet o ±20 % (roky 2022–2025). Rok 2026 sa schválil o 61 % vyšší, než ho videl výhľad spred jedného roka.

Rozpočty 2025–2027 a 2026–2028 majú výhľady na oba budúce roky identické na cent — výhľadová kolónka sa vypĺňa kopírovaním, nie plánovaním. Skutočné výdavky 2022–2024 boli pritom tri roky takmer rovnaké (18,68–18,69 mil. €), nech sa schválilo čokoľvek.

Zdroj: rekapitulácie schválených rozpočtov 2020–2022 až 2026–2028 (devinskanovaves.sk, sekcia Rozpočet) a záverečné účty. Rozpočty sú vyrovnané — celkové príjmy = celkové výdavky.

Súhrn rozpočtu — 2025

Hlavné bloky rozpočtu: príjmy a výdavky (bežné, kapitálové, finančné operácie).

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Príjmy celkom 21 047 839 € 30 637 803 € 26 826 036 € +5 778 197 € +27,5 %
Bežné príjmy 11 540 759 € 20 160 668 € 18 289 408 € +6 748 648 € +58,5 %
Kapitálové príjmy 230 000 € 712 887 € 498 193 € +268 193 € +116,6 %
Príjmové finančné operácie 9 277 080 € 9 664 657 € 6 372 194 € -2 904 886 € -31,3 %
Bežné príjmy rozpočtových organizácií 0 € 0 € 1 566 649 € +1 566 649 €
Výdavky celkom 21 047 839 € 30 637 803 € 21 718 089 € +670 250 € +3,2 %
Bežné výdavky 6 878 301 € 7 751 146 € 6 734 911 € -143 390 € -2,1 %
Kapitálové výdavky 11 639 000 € 12 380 850 € 4 408 864 € -7 230 136 € -62,1 %
Výdavkové finančné operácie 857 604 € 907 604 € 269 668 € -587 936 € -68,6 %
Bežné výdavky rozpočtových organizácií (RO) 1 672 934 € 9 598 203 € 10 304 646 € +8 631 712 € +516,0 %

Príjmy podľa ekonomickej klasifikácie — 2025

Členenie príjmov podľa kategórií EK (dane, poplatky, granty a transfery).

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Daňové príjmy 9 449 968 € 9 510 668 € 8 451 867 € -998 101 € -10,6 %
Daň z príjmov FO 2 276 220 € 2 336 220 € 2 545 510 € +269 290 € +11,8 %
Daň z majetku 5 311 948 € 5 311 948 € 5 302 381 € -9 567 € -0,2 %
Dane za špecifické služby 1 861 800 € 1 862 500 € 603 976 € -1 257 824 € -67,6 %
Nedaňové príjmy 1 622 600 € 2 148 795 € 2 820 005 € +1 197 405 € +73,8 %
Príjmy z podnikania a vlastníctva majetku 645 000 € 645 000 € 630 360 € -14 640 € -2,3 %
Administratívne a iné poplatky 841 600 € 1 109 908 € 1 817 217 € +975 617 € +115,9 %
Kapitálové príjmy (predaj majetku) 30 000 € 262 887 € 248 193 € +218 193 € +727,3 %
Úroky 71 000 € 71 000 € 67 486 € -3 514 € -5,0 %
Iné nedaňové príjmy 35 000 € 60 000 € 56 749 € +21 749 € +62,1 %
Granty a transfery 698 191 € 9 214 092 € 9 082 379 € +8 384 187 € +1 200,8 %
Bežné granty a transfery 498 191 € 8 764 092 € 8 832 379 € +8 334 187 € +1 672,9 %
Kapitálové granty a transfery 200 000 € 450 000 € 250 000 € +50 000 € +25,0 %

Výdavky podľa ekonomickej klasifikácie — 2025

Členenie výdavkov podľa kategórií EK (bežné, kapitálové, finančné operácie).

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Bežné výdavky spolu 1 672 934 € 9 598 203 € 10 304 646 € +8 631 712 € +516,0 %
Bežné výdavky rozpočtových organizácií 1 672 934 € 9 598 203 € 10 304 646 € +8 631 712 € +516,0 %
Bežné výdavky na výkon samosprávy 6 878 301 € 7 751 146 € 6 734 911 € -143 390 € -2,1 %
Kapitálové výdavky 11 639 000 € 12 380 850 € 4 408 864 € -7 230 136 € -62,1 %
Obstaranie kapitálových aktív 11 639 000 € 12 380 850 € 4 408 864 € -7 230 136 € -62,1 %
Výdavkové finančné operácie 857 604 € 907 604 € 269 668 € -587 936 € -68,6 %

Bežné výdavky podľa programov — 2025

Programový rozpočet — bežné výdavky v 9 programoch.

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Všeobecné Verejné Služby 3 272 492 € 3 896 097 € 3 312 829 € +40 337 € +1,2 %
Životné Prostredie 1 078 535 € 1 159 880 € 1 038 426 € -40 109 € -3,7 %
Komunikácie A Doprava 122 993 € 126 993 € 126 116 € +3 123 € +2,5 %
Vzdelávanie 1 697 614 € 9 475 932 € 9 346 235 € +7 648 621 € +450,6 %
Bývanie A Občianska Vybavenosť 428 000 € 503 770 € 347 171 € -80 829 € -18,9 %
Ochrana A Bezpečnosť 248 620 € 268 620 € 229 768 € -18 852 € -7,6 %
Kultúra 718 125 € 720 125 € 686 136 € -31 989 € -4,5 %
Šport 358 100 € 363 100 € 362 782 € +4 682 € +1,3 %
Sociálne Služby 626 756 € 735 240 € 675 270 € +48 514 € +7,7 %

Kapitálové výdavky podľa programov — 2025

Programový rozpočet — kapitálové (investičné) výdavky v 9 programoch.

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Všeobecné Verejné Služby 9 620 000 € 10 361 850 € 3 273 503 € -6 346 497 € -66,0 %
Životné Prostredie 200 000 € 200 000 € 6 799 € -193 201 € -96,6 %
Komunikácie A Doprava 1 520 000 € 1 520 000 € 993 126 € -526 874 € -34,7 %
Bývanie A Občianska Vybavenosť 80 000 € 80 000 € 67 009 € -12 991 € -16,2 %
Ochrana A Bezpečnosť 69 000 € 69 000 € 68 428 € -572 € -0,8 %
Šport 1 200 € 1 200 € 2 000 € +800 € +66,7 %

Kapitálové investície — jednotlivé akcie — 2025

Konkrétne investičné akcie. Záverečný účet pri nich uvádza len upravený rozpočet a skutočnosť, preto sa zmena počíta voči upravenému rozpočtu.

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Pozemky – TOK – zriadenie vecného bremena, odplata za užívanie 90 000 € 7 798 € -82 202 € -91,3 %
Prípravné a projektové dokumentácie – TOK – poplatky za geometrický plán a identifikáciu parciel 50 000 € 554 € -49 447 € -98,9 %
Nákup techniky pre DHZO – piestový kompresor, výstražné zvukové zariadenie 4 000 € 3 587 € -413 € -10,3 %
Monitorovací a kamerový systém 65 000 € 64 840 € -160 € -0,3 %
KV - Prípravné a projektové dokumentácie 240 000 € 120 410 € -119 590 € -49,8 %
ty a chodníky – dokončenie rekonštrukcie miestnej obslužnej cesty a chodníka na ul. Eisnerova, rekonštrukcia chodníka na Bystrickej ulici – ľavá strana, rekonštrukcia chodníka a spevnenie plochy k bytovému domu J. Smreka, rekonštrukcia miestnej cesty III. 1 520 000 € 993 126 € -526 874 € -34,7 %
Kúpa pozemku od spoločnosti Železnice Slovenskej republiky 880 000 € 808 996 € -71 004 € -8,1 %
KV - Nebytové priestory – rekonštrukcia a zateplenie Líniového centra na ul. Eisnerova 80 000 € 67 009 € -12 991 € -16,2 %
Detské ihriská – doplnenie hracích prvkov vo vnútrobloku I. Bukovčana 16-22, vo vnútrobloku na ul. Ľubovníkova, vo vnútrobloku Jána Smreka a v parku Charkovská 200 000 € 6 799 € -193 201 € -96,6 %
MÚ a ostatné 2 600 000 € 1 301 952 € -1 298 048 € -49,9 %
Realizácia nových stavieb – Nová telocvičňa v areáli ZŠ I. Bukovčana 3 5 500 000 € 241 605 € -5 258 395 € -95,6 %
Nákup budov, objektov alebo ich častí 477 000 € 477 000 € 0 € 0,0 %
Revitalizácia majetku MČ - prevádzkové stroje, prístroje, zariadenia 214 850 € 179 120 € -35 730 € -16,6 %
Revitalizácia a nákup techniky MČ 200 000 € 136 068 € -63 932 € -32,0 %

Ako čítať farby: ±10 % v rámci plánu, 10–30 % citeľná odchýlka, nad 30 % zásadná odchýlka od schváleného rozpočtu. Položky pod 50 000 € sa zobrazujú šedo (nepodstatné sumy).

Zmena (%) sa počíta zo skutočnosti voči prvotne schválenému rozpočtu; pri jednotlivých investičných akciách (kde záverečný účet schválený rozpočet neuvádza) voči upravenému rozpočtu (označené *).

Zdroj dát: Záverečný účet za rok 2025 (devinskanovaves.sk). Odchýlka nie je automaticky pochybenie — môže ísť o neposkytnutú dotáciu, posunutý projekt či mimoriadnu udalosť.