Rozpočet 2024 — od schválenia po záverečný účet

Porovnanie prvotne schváleného rozpočtu so skutočnosťou zo záverečného účtu. Stĺpec „Zmena“ ukazuje, o koľko sa skutočnosť odchýlila od toho, čo zastupiteľstvo pôvodne schválilo — v eurách aj v percentách. Medzistupeň „Upravený“ zachytáva rozpočtové opatrenia prijaté počas roka.

Všetky roky v skratke

Celkové príjmy a výdavky: schválený rozpočet vs. skutočnosť.

Rok Príjmy schválené Príjmy skutočné Zmena Výdavky schválené Výdavky skutočné Zmena
2020 covid 19 951 016 € 13 133 660 € -34,2 % 19 951 016 € 11 361 003 € -43,1 %
2021 covid 21 310 444 € 13 599 494 € -36,2 % 21 310 444 € 12 621 921 € -40,8 %
2022 22 669 144 € 20 863 136 € -8,0 % 22 669 144 € 18 694 943 € -17,5 %
2023 26 938 864 € 20 179 497 € -25,1 % 26 938 864 € 18 684 335 € -30,6 %
2024 16 763 319 € 20 636 126 € +23,1 % 16 763 319 € 18 675 154 € +11,4 %
2025 21 047 839 € 26 826 036 € +27,5 % 21 047 839 € 21 718 089 € +3,2 %

Čo stojí za číslami roka 2024

  • Skutočné príjmy prekročili prvotne schválený rozpočet o 23 % — daňové príjmy medziročne narástli o 34 % (2,76 mil. €).
  • Rok skončil prebytkom 1,96 mil. €.
  • Revitalizácia vnútrobloku Štefana Králika: preinvestovaných 441 tis. € zo 474 tis. € (93 %).

Fakty pochádzajú zo záverečného účtu za rok 2024; odchýlka nie je automaticky pochybenie.

Vzory naprieč rokmi 2020–2025

Štyri zistenia z porovnania schváleného rozpočtu so záverečnými účtami. Covidové roky (2020–2021) sú v grafoch vyznačené fialovo — vzory však platia aj po ich vylúčení.

1. Investície: schváli sa veľa, minie sa zlomok

Kapitálové výdavky — za 6 rokov schválených 61,7 mil. €, minutých 18,8 mil. € (30 %). Odchýlka od schváleného: −83, −81, −70, −69, −29, −62 %. Aj po vylúčení covidu je každý rok výrazne pod plánom; najbližšie k realite bol rok 2024, keď sa schválilo najmenej (3,7 mil. €).

2. Cesty a doprava: roky papierová položka

Program Komunikácie a doprava (investície): 2020–2023 sa schvaľovalo 6,3–6,6 mil. € ročne, minulo sa 0,18–1,07 mil. €. Poctivá poznámka: plán obsahoval križovatku pri D4 krytú dotáciou 5,1 mil. €, ktorá nikdy neprišla — no aj po jej odpočítaní je podčerpanie −52 až −78 %. Od 2024 sa plánuje realistickejšie a čerpanie stúplo na 57–65 %.

3. Príjmy sa schvaľujú podstrelené

Skutočné príjmy vs. schválený rozpočet: administratívne a iné poplatky +29 až +163 % nad plán každý rok (po covide sa podhodnocovanie ešte prehĺbilo), nedaňové príjmy +23 až +135 %, bežné príjmy spolu +9 až +23 %. Limity: rok 2025 pri bežných príjmoch skresľuje zmena vykazovania rozpočtových organizácií; časť „iných nedaňových“ tvoria jednorazové vratky a dobropisy.

4. Bežné výdavky sa dorozpočtúvajú počas roka

O koľko % sa bežné výdavky navýšili rozpočtovými opatreniami počas roka (upravený vs. schválený): kladné všetkých 6 rokov, po covide +13 až +25 % — silnejšie než počas covidu (+8/+9 %). Schválený rozpočet je teda pri bežnej prevádzke systematicky podstrelený a dorovnáva sa priebežne — z rezervy vytvorenej podhodnotenými príjmami (bod 3).

Overené voči záverečným účtom 2020–2025 (kontrolné súčty príjmov aj výdavkov sedia na cent). Jednorazové vplyvy zohľadnené v texte: nedodaná dotácia D4 (2020–2023), vrátenie poplatku za rozvoj Volkswagenu 3,15 mil. € (2022), zmena vykazovania RO (2025). Detail: dokumentácia projektu, ROZPOCET_VZORY.md.

Viacročné výhľady vs. realita

Každý schválený rozpočet obsahuje aj výhľad na dva ďalšie roky (podľa zákona č. 583/2004 Z. z. je orientačný). Tu vidno, ako sa tieto výhľady triafali do neskôr schváleného rozpočtu a do skutočnosti zo záverečného účtu.

Cieľový rok Výhľad spred 2 rokov Výhľad spred roka Schválený Skutočnosť Chyby výhľadov / schváleného
2022 12 181 016 € 26 553 511 € 22 669 144 € 18 694 943 € -34,8 % / +42,0 % / +21,3 %
2023 27 853 511 € 17 403 866 € 26 938 864 € 18 684 335 € +49,1 % / -6,9 % / +44,2 %
2024 16 155 625 € 17 732 951 € 16 763 319 € 18 675 154 € -13,5 % / -5,0 % / -10,2 %
2025 17 267 951 € 21 978 819 € 21 047 839 € 21 718 089 € -20,5 % / +1,2 % / -3,1 %
2026 16 442 771 € 14 667 839 € 23 661 792 €
2027 14 667 839 € 18 661 792 €
2028 18 661 792 €

Čo z toho vyplýva: výhľad spred roka sa mýlil v priemere o ±14 %, výhľad spred dvoch rokov o ±30 % — a samotný schválený rozpočet o ±20 % (roky 2022–2025). Rok 2026 sa schválil o 61 % vyšší, než ho videl výhľad spred jedného roka.

Rozpočty 2025–2027 a 2026–2028 majú výhľady na oba budúce roky identické na cent — výhľadová kolónka sa vypĺňa kopírovaním, nie plánovaním. Skutočné výdavky 2022–2024 boli pritom tri roky takmer rovnaké (18,68–18,69 mil. €), nech sa schválilo čokoľvek.

Zdroj: rekapitulácie schválených rozpočtov 2020–2022 až 2026–2028 (devinskanovaves.sk, sekcia Rozpočet) a záverečné účty. Rozpočty sú vyrovnané — celkové príjmy = celkové výdavky.

Súhrn rozpočtu — 2024

Hlavné bloky rozpočtu: príjmy a výdavky (bežné, kapitálové, finančné operácie).

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Príjmy celkom 16 763 319 € 21 043 826 € 20 636 126 € +3 872 807 € +23,1 %
Bežné príjmy 14 671 767 € 18 303 897 € 17 814 807 € +3 143 040 € +21,4 %
Kapitálové príjmy 20 000 € 287 567 € 129 959 € +109 959 € +549,8 %
Príjmové finančné operácie 2 071 552 € 2 452 362 € 1 208 848 € -862 703 € -41,7 %
Bežné príjmy rozpočtových organizácií 0 € 0 € 1 452 067 € +1 452 067 €
Výdavky celkom 16 763 319 € 21 043 826 € 18 675 154 € +1 911 835 € +11,4 %
Bežné výdavky 5 988 381 € 7 452 605 € 6 696 806 € +708 425 € +11,8 %
Kapitálové výdavky 3 702 000 € 4 772 529 € 2 615 839 € -1 086 161 € -29,3 %
Výdavkové finančné operácie 191 004 € 191 004 € 191 004 € 0 € 0,0 %
Bežné výdavky rozpočtových organizácií (RO) 6 881 934 € 8 627 688 € 9 171 506 € +2 289 572 € +33,3 %

Príjmy podľa ekonomickej klasifikácie — 2024

Členenie príjmov podľa kategórií EK (dane, poplatky, granty a transfery).

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Daňové príjmy 9 321 800 € 10 571 800 € 10 853 457 € +1 531 657 € +16,4 %
Daň z príjmov FO 3 950 000 € 4 300 000 € 4 260 001 € +310 001 € +7,9 %
Daň z majetku 3 640 000 € 4 540 000 € 4 937 323 € +1 297 323 € +35,6 %
Dane za špecifické služby 1 731 800 € 1 731 800 € 1 656 133 € -75 667 € -4,4 %
Nedaňové príjmy 1 265 846 € 1 605 119 € 2 479 326 € +1 213 480 € +95,9 %
Príjmy z podnikania a vlastníctva majetku 592 000 € 609 000 € 660 912 € +68 912 € +11,6 %
Administratívne a iné poplatky 583 846 € 586 846 € 1 533 184 € +949 338 € +162,6 %
Kapitálové príjmy (predaj majetku) 20 000 € 250 263 € 92 655 € +72 655 € +363,3 %
Úroky 36 000 € 76 000 € 80 364 € +44 364 € +123,2 %
Iné nedaňové príjmy 34 000 € 83 010 € 112 211 € +78 211 € +230,0 %
Granty a transfery 4 104 121 € 6 414 544 € 6 064 050 € +1 959 929 € +47,8 %
Bežné granty a transfery 4 104 121 € 6 377 240 € 6 026 746 € +1 922 625 € +46,9 %
Kapitálové granty a transfery 0 € 37 304 € 100 € +100 €

Výdavky podľa ekonomickej klasifikácie — 2024

Členenie výdavkov podľa kategórií EK (bežné, kapitálové, finančné operácie).

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Bežné výdavky spolu 6 881 934 € 8 627 688 € 9 171 506 € +2 289 572 € +33,3 %
Bežné výdavky rozpočtových organizácií 6 881 934 € 8 627 688 € 9 171 506 € +2 289 572 € +33,3 %
Bežné výdavky na výkon samosprávy 5 988 381 € 7 452 605 € 6 696 806 € +708 425 € +11,8 %
Kapitálové výdavky 3 702 000 € 4 772 529 € 2 615 839 € -1 086 161 € -29,3 %
Obstaranie kapitálových aktív 3 702 000 € 4 772 529 € 2 615 839 € -1 086 161 € -29,3 %
Kapitálové transfery 0 € 0 € 0 € 0 €
Výdavkové finančné operácie 191 004 € 191 004 € 191 004 € 0 € 0,0 %

Bežné výdavky podľa programov — 2024

Programový rozpočet — bežné výdavky v 9 programoch.

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Všeobecné Verejné Služby 2 811 020 € 3 699 553 € 3 255 676 € +444 656 € +15,8 %
Životné Prostredie 1 016 100 € 1 135 453 € 1 047 723 € +31 623 € +3,1 %
Komunikácie A Doprava 123 043 € 123 043 € 121 233 € -1 810 € -1,5 %
Vzdelávanie 6 903 984 € 8 651 192 € 9 194 415 € +2 290 431 € +33,2 %
Bývanie A Občianska Vybavenosť 257 000 € 338 599 € 271 923 € +14 923 € +5,8 %
Ochrana A Bezpečnosť 164 355 € 412 688 € 383 638 € +219 283 € +133,4 %
Kultúra 711 825 € 748 825 € 700 617 € -11 208 € -1,6 %
Šport 348 000 € 348 000 € 347 120 € -880 € -0,3 %
Sociálne Služby 534 988 € 622 940 € 545 968 € +10 980 € +2,1 %

Kapitálové výdavky podľa programov — 2024

Programový rozpočet — kapitálové (investičné) výdavky v 9 programoch.

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Všeobecné Verejné Služby 1 495 000 € 2 120 529 € 857 683 € -637 318 € -42,6 %
Životné Prostredie 365 000 € 474 000 € 440 897 € +75 897 € +20,8 %
Komunikácie A Doprava 1 277 000 € 1 737 000 € 981 425 € -295 575 € -23,2 %
Vzdelávanie 106 000 € 106 000 € 55 006 € -50 994 € -48,1 %
Bývanie A Občianska Vybavenosť 106 000 € 106 000 € 55 006 € -50 994 € -48,1 %
Ochrana A Bezpečnosť 85 000 € 85 000 € 83 271 € -1 729 € -2,0 %
Kultúra 324 000 € 100 000 € 91 286 € -232 714 € -71,8 %
Šport 50 000 € 150 000 € 106 271 € +56 271 € +112,5 %
Sociálne Služby 3 702 000 € 4 772 529 € 2 615 839 € -1 086 161 € -29,3 %

Kapitálové investície — jednotlivé akcie — 2024

Konkrétne investičné akcie. Záverečný účet pri nich uvádza len upravený rozpočet a skutočnosť, preto sa zmena počíta voči upravenému rozpočtu.

Položka Schválený Upravený Skutočnosť Zmena (€) Zmena (%)
Kúpa pozemku od spoločnosti Železnice Slovenskej republiky 90 000 € 87 696 € -2 304 € -2,6 %
Nákup techniky pre DHZO - navijak CAS30 + montážna platňa s príslušenstvom 5 000 € 3 444 € -1 556 € -31,1 %
Monitorovací a kamerový systém 80 000 € 79 827 € -173 € -0,2 %
KV - Prípravné a projektové dokumentácie 365 000 € 189 170 € -175 830 € -48,2 %
ul. Kosatcova, chodník na hrádzu DNV, rekonštrukcia chodníka na ul. Milana Marečka, realizácia zníženého vjazdu a dlažby pre nevidiacich na ulici Milana Marečka, rekonštrukcia spojovacieho chodníka ul. M. Marečka – ul. J. Poničana, rekonštrukcia chodníka v 700 000 € 460 441 € -239 559 € -34,2 %
Istra Centrum- Rekonštrukcia a modernizácia vestibulu v kultúrnom dome 100 000 € 91 286 € -8 714 € -8,7 %
KV - Nebytové priestory – rekonštrukcia štyroch miestností v objekte polície na ul. Na Grbe 2 70 000 € 55 006 € -14 994 € -21,4 %
Detské ihriská – revitalizácia vnútrobloku na ulici Štefana Králika 474 000 € 440 897 € -33 103 € -7,0 %
MÚ a ostatné 1 588 379 € 580 817 € -1 007 562 € -63,4 %
Ostatné športoviská – vybudovanie workoutového ihriska v areáli ZŠ I. Bukovčana, rekonštrukcia asfaltového povrchu detského ihriska na ul. I. Bukovčana, vybudovanie novej hracej plochy v areáli ZŠ I. Bukovčana 1 150 000 € 106 271 € -43 729 € -29,2 %
Miestne komunikácie – cesty – rekonštrukcia miestnej obslužnej cesty na ul. Eisnerova, prestavba vonkajšej scény na parkovisko za objektom VÚB, projekt parkovisko na ul. Štefana Králika 14-16 1 037 000 € 520 984 € -516 016 € -49,8 %

Ako čítať farby: ±10 % v rámci plánu, 10–30 % citeľná odchýlka, nad 30 % zásadná odchýlka od schváleného rozpočtu. Položky pod 50 000 € sa zobrazujú šedo (nepodstatné sumy).

Zmena (%) sa počíta zo skutočnosti voči prvotne schválenému rozpočtu; pri jednotlivých investičných akciách (kde záverečný účet schválený rozpočet neuvádza) voči upravenému rozpočtu (označené *).

Zdroj dát: Záverečný účet za rok 2024 (devinskanovaves.sk). Odchýlka nie je automaticky pochybenie — môže ísť o neposkytnutú dotáciu, posunutý projekt či mimoriadnu udalosť.